高等教育自考生就业质量评价指标的建设

2019-07-26
来源:

所谓“就业质量”,就是借助于某种具体指标对就业状况所作的一种价值判断。如CIBC认为,评价就业质量至少应由三个指标构成:一是相对就业补偿指数;二是就业稳定性指数;三是全日制等量就业的比例①。欧洲基金会(the European Foundation)则从职业和就业安全(career andemployment security)、健康和福利(health andwell—being)、技术发展(skills development)、工作和非工作生活的和谐(the reconciliation of working and non—working life)四个关键维度确定就业质量的高低。在国内,李军峰(2003)从就业稳定性指数、工作质量指数、就业者在劳资关系中的地位和受尊重程度、福利和保障指数、较好的职业发展前景等五个指标评价就业质量;李玉春(2005)具体从客观条件和主观满意两个方面建立了就业质量的评价指标体系;刘素华等(2007)从劳动报酬、物理环境、安全环境、心理环境、养老保险、劳动合同、工会组织等方面构建就业质量量化评价体系。赖德胜等(2011)则建立了一个包括6个一级指标、20个二级指标和50个三级指标的就业质量评价指标体系,并对我国各省市区的就业质量进行了测算和评价。可见,国内外对就业质量评价指标的研究,相对比较成熟,其共同特点是将就业质量的内涵理解为薪酬、工作环境、劳动关系、职业前景等与就业者的专业、教育程度、性格等相匹配的一种就业状态。

  然而,自考生群体的特殊性及他们就业中遇到的特有问题,致使以上评价指标并不能够准确地反应出自考生的就业质量。为此,本文尝试采用了行业就业领先系数这一评价指标来对自考毕业生就业质量问题进行探究。自考生行业就业领先系数,简言之,是指观测自考生在城市行业岗位相对分布状况。用其就业比重与城市中普通本科毕业生(统招生)的同一比重进行比对,若在某一行业中这个系数>1,则意味着相对于城市里就业的普通本科毕业生而言,自考生在该行业的就业更为密集,处于领先地位;若此系数<1,则意味着自考生难以进入这个行业。其中,=自考生所占行业百分比÷统招生所占行业百分比x100%。值越大,说明白考生相对于统招生在该行业就业更为密集;反之,则说明自考生难进入该行业。需要补充的是,值越大,仅表明自考生在某行业内就业更为密集,但不一定代表就业质量低。为此,沿用二元劳动力市场理论模型逻辑,我们进一步将处于主要劳动力市场(primary labor market)的岗位归类为优势工作,此类工作具有教育程度要求高、工资水平高、福利待遇好、稳定性高、工作环境宜人、有较大的职业发展空间及晋升机会等特点;而将处于次要劳动力市场(secondary labor market)的岗位归类于劣势工作,此类工作无明显教育程度要求,工资低,福利待遇差甚至无福利,工作环境较差,稳定性低,无职业发展空间等。在优势工作中,若>1,则意味着自考生在该行业就业密集且就业质量较高,反之,则意味自考生在该行业就业稀疏且整体就业质量低;在劣势工作中,若>1,则意味着自考生在该行业就业密集且就业质量低,反之,则意味在该行业就业稀疏但就业质量较高。