针对高等教育自考的现状应采取的措施

2019-07-05
来源:

自学考试是个人自学、社会助学、国家考试三结合的教育形式,三者缺一不可。上世纪末,自考助学曾遍及城乡,建立了广泛、开放的自考社会助学服务体系,为推进继续教育,建立学习型的社会发挥了重要作用。但助学机构鱼龙混杂,缺乏规范,有的还急功近利,片面追求经济效益,助考不助学,只强调课程学习而忽视素质教育,导致自学考试偏离了宗旨,弱化了自身的教育功能。社会助学不力使得自学困难,考生没信心,考试合格率低。

  当今,由于技术更新对岗位内涵及外延的巨大影响,以及经济全球化导致的世界各国经济结构的发展与变化,使得新岗位和新技能不断涌现,从业者面临的环境压力急剧加大。人们只有通过不间断学习才能跟上时代步伐,适应转岗或再就业的要求。同时,由于物质生活的改善和休闲时间的增加,人们希望掌握更多的知识和技能,以完善自身,并增强自己对未来世界的适应能力。因此,从业人员主动“跳槽”或被动转岗的现象越来越普遍,这为自学考试提供了广阔的发展空间。

  根据《国家中长期教育规划和发展纲要》的要求,自学考试已进入一个新的历史起点,即将自学考试这种考试教育形式,引导到继续教育和终身教育的轨道上来。终身教育是面对所有社会成员的一种教育,是以加强人力资源的能力建设为重点的一种教育形式。以终身教育为己任,是寻求高等教育自学考试发展的新出路。综合教育界有关专家、学者的见解,自学考试以终身教育为己任,必须在以下几个方面进行探索。

  模式创新:以终身教育为己任

  终身教育是大势所趋,高等教育自学考试作为一种有中国特色的教育实践,无疑为实现终身教育提供了有效途径。当人们的生存、发展条件发生变化,形成知识更新、素质提升、技能强化等方面的需求时,高等教育自学考试将是大面积、高效率解决这些问题的主要路径。因此,适应终身教育的发展趋势,应不断创新高等教育自学考试的模式,使其与人们不断发展变化的教育需求相适应。

  从当前的教育需求看,参加自学考试的考生大部分是为了提高自己的职业能力,以适应工作的需要。因此,自学考试要根据终身教育的主要特征,以培养应用型和复合型的人才为重点,适时调整专业结构,拓展培养口径,从按专业规格化的统一培养转变为因材施教的多样性培养,从以知识传授为主的培养转变为知识、能力和素质相统一的综合性培养。专业设置要有针对性,应充分采用专业培训、社会实践和情感体验等方式,尽可能达到短、平、快的效果。在课程结构上应进一步体现职业教育的特色,突出应用性和技能性,使其更贴近岗位和行业的实际需求。同时,考试要重视实践能力和创新思维的考核,考试的标准要从知识定向转变为能力定向,考试的形式要逐渐增加过程性评价。

 制度调整:建立自学考试支撑体系

  自学考试的进一步发展,迫切需要一个由法规制度提供的与之相适应的稳定的制度环境。由于助学管理工作涉及面广,内容繁多,要建立省市县(区)多级管理体系进行组织、管理、协调和监督,以制度来保障其健康、有序发展。自学考试必须体现更加灵活、开放、实用和宽口径的特点,建立一个更加灵活、更具实用性的课程体系,建立自考课程超市,实行完全学分制,最大限度地满足不同层次学生的学习需求。

  积极推进自学考试向农村延伸。自考作为一种开放、灵活、经济的教育形式,向农村延伸不仅是其在报考规模萎缩等发展困境下谋求发展空间的需要,而且也符合提高农民整体素质、为农村和农业现代化培养专门应用型人才的要求。自考向农村延伸需突出自考多元的功能定位,明确其潜在的考生群体,加大与农业有关的专业和课程建设。健全符合农村实际的助学体制和管理体制,为农村考生服务。

  加强自学考试与职业教育的融合,强化应用型人才培养。在学历教育的应用型人才培养和非学历教育中,突出以职业教育为主体,通过强化实践环节和课目中的实践内容等途径培养面向基层的职业型实用人才。

  结合自考发展与改革现状修订《高等教育自学考试条例》,赋予其更高的法律效力,进一步明确考生、主考院校、主管部门与社会用人单位的权责。在自考转型过程中,政府应利用其政策工具进一步加强宏观引导和政策支持。

  整体优化:实现自学考试良性发展

  加强宣传力度,特别是要面向城镇中低社会阶层和农村进行广泛、深入宣传,不断扩大高等教育自学考试的知名度和影响力。

  大力开展社会助学,积极完善社会助学体系。要从全面提高自考毕业生素质,为构建学习型社会以及和谐型社会服务的高度来认识社会助学活动。各级教育行政部门和考试机构应鼓励、支持有条件的高等院校及其他企事业单位、民主党派、社会团体和公民等对自学者开展助学活动,要热情帮助,积极扶持。教育主管部门应对社会助学行使监督功能,建立健全管理机构,为实施全面素质教育提供组织保障。

  形成全方位、立体化的教育格局和相互沟通、交叉互补的教育模式。通过课程衔接、学分互认、功能互补、专业共建等方式和途径,实现高等教育自学考试与其他教育形式的资源共享。

  积极开展非学历证书教育。建立主动适应市场经济和社会发展的办学机制,逐步实现高等教育自学考试与部门行业的岗位资格证书、劳动技能证书等非学历岗位培训的沟通和衔接,为高等教育自学考试培育新的参考对象。

  随着产业结构的调整和人事制度的改革深化,人们为适应生存求学深造、提高学历层次、获得新的专业技能的愿望和要求比其他任何时候都更为强烈。要在稳步发展专科教育的基础上,大力发展专升本、高起本教育,逐步开展本科后继续教育和更新知识与技能的短期培训,把高等教育自学考试作为学习型社会终身教育的一种重要形式。

自学考试报名时间与条件:重庆自考报名

更多请关注重庆自考:重庆自考网