进入21 世纪以来，我国普通高等教育连年大规模扩张，2012年全国各类高等教育总规模达到3167万人，高等教育毛入学率达到26.9%。按照国际公认的高等教育阶段认定，毛入学率低于15%为精英教育阶段，15%～50%为大众化教育阶段，超过50%为普及阶段，中国的高等教育早已从精英教育阶段迈入了大众化教育阶段，自学考试生源不断减少，其生源结构发生了很大变化。

　　而目前自学考试的教育目标、教育内容、课程设置和专业评价体系等的主要参考仍然为普通高等教育相关标准。而随着自学考试教育的逐步成长和不断完善，自学考试已经形成了自己的特色。如果仍然按照普通高校的标准去评价自学考试，那么无论在教育方式还是制度创新方面，它不但缺乏自己的发展空间，而且也极度缺乏竞争力，对于自学考试的发展不但行不通，而且会形成很大的障碍，自走绝路。

　　置身于市场经济条件下的自学考试数控技术专业，必须找准自己在高等教育体系和层次中的定位，立足当前，着眼长远，审时度势，主动适应，开拓创新，适度超越。

　　2.1 以实用、够用为度，向培养应用型，技能型人才方向发展

　　首先，应该承认自学考试教育与普通高等教育的差别和区别，承认自学考试生源与高等教育生源之间的差距。自学考试教育与普通高等教育在人才培养目标上不可能完全相同，其评估体系也应该有所不同。普通高等教育着力培养是学术研究型或技术研究型人才，而自考教育的目标应该是根据考生的意愿并结合现实社会的要求，改善或提高在学人员的知识结构和实践能力。其次，目前的自学考试对普通高等教育的依附力过强，长期以来重视学历考试，忽视考生运用能力和实践能力的培养，实践环节教学相对较弱；为了能顺利通过考试，拿到合格证，考生往往只注重书本知识的掌握，死记硬背，不能灵活运用所学知识解决实际问题；自考教材多为大学教材的浓缩或节选，不符合多数自学考生的实际情况，教学计划与教学内容缺少相对的独立性，长期以来重视课程考试，而忽视学生知识运用能力的培养；其考核方式和管理方式过于循规蹈矩。

　　自考办学特点和优势在于它的开放性、灵活性和多功能性。只有找准自己在高等教育体系和层次中的定位，充分发挥自身的特点和优势，才有可能摆脱自身困境，持续健康发展。建议将自学考试教育的功能定位于根据现实社会的要求改善和提高考生的知识结构和实践能力，将自学考试教育目标定位在培养应用型、技能型人才，考核科目和教学内容以实用、够用为度，充分发挥自考为社会服务的功能。

　　在保证教育质量和总体培养目标实现的条件下，应该给主考院校一定的自主权，建立学分制，使其能在一定范围内根据社会需要和考生要求对课程设置、教学内容，尤其是实践环节的安排方面进行调整，尤其注重在实践环节对应考者进行基本技能及运用所学知识分析和解决实际问题能力的考核；也能给考生一定的自主选择空间，根据自己现有的知识结构进行某种选择和提高性学习。分析社会经济发展和机械行业发展对人才需求的变化，调研考生的知识需求变化，增加行业急需，学以致用的教学内容或实验环节，调整选学较少或知识陈旧的科目。主考院校联合自学考试的管理机构和行业管理部门共同选择教材，制定教学内容，考试范围和自考考试评价体系。

　　2.2 服务地方经济，努力办出开办自考专业地区的区域特色

　　自学考试的生命之泉在于适应社会经济发展的需要。尤其是地方所开办的自学考试专业，与其所属地方或区域的发展具有特殊而紧密的关系，为地方经济和社会发展服务应该是新时期自学考试教育的基本功能和重要任务，只有主动地适应并服务于地方的经济建设和社会发展，才能求得自身的生存与发展。辽宁省数控技术专业自学考试正是为了适应辽宁地区人才市场需求，满足制造业紧缺人才培养目标而开办的。根据辽宁地方经济发展特点，有针对性地构建自考数控技术专业发展的应对策略，充分考虑产业发展和教育资源情况，借助自学考试灵活、开放的特点，强调其重应用、职业性强的优势，合理设置专业和课程体系，科学地把握好考试的指挥棒，培养学得会、用得上的高素质职业型、应用型人才。加强与行业的密切合作，根据行业要求和人才市场的变化，制定符合企业发展所需的专业人才，以培养“适销对路”的技术、技能型短缺人才为主攻方向，适应地区经济社会发展和产业结构的调整，满足社会经济发展对自考专业人才培养的需求。